Сталкиваясь с работой органов власти, часто видишь равнодушие, формализм и абсолютное нежелание решить вопрос.
Речь идет о расклейке объявлений. Доски объявлений есть у каждого входа и на каждой остановке. Но приклеивают на деревьях, электроопорах, на ограждениях, в подъезде на стекле, всюду, куда достанут. В марте этого года я написала кемеровским депутатам и попросила принять такой закон, чтобы штрафовать и подателей объявлений, и расклейщиков. Депутатам нужно одно: статью о презумпции невиновности обойти.
Сейчас закон гласит:
УПК РФ Статья 14. Презумпция невиновности
1. Обвиняемый считается невиновным, пока его виновность в совершении преступления не будет доказана в предусмотренном настоящим Кодексом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.
2. Подозреваемый или обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Бремя доказывания обвинения и опровержения доводов, приводимых в защиту подозреваемого или обвиняемого, лежит на стороне обвинения.
Но на то вы и образованные и юридически грамотные, чтобы принимать эффективные законы. Примите закон, чтобы виновных можно было запросто привлечь к ответственности.
Что мне ответили кемеровские депутаты, подписал письмо депутат Сенчуров Н.Н.
“Порядок привлечения нарушителя к административной ответственности установлен Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и является компетенцией правоохранительных органов”.
– Мы это знали. И что?
“Законом Кемеровской области от 16.06.2006 № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» размещение афиш, плакатов, объявлений, листовок, иных информационных материалов, нанесение надписей и графических изображений, не содержащих рекламную информацию, вне установленных мест квалифицируется как нарушение законодательства муниципальных нормативных правовых актов в сфере градостроительства, благоустройства и озеленения территории и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей”.
– Хорошо. Как это практически реализуется? Где хоть один оштрафованный? Как его поймать на месте преступления, оштрафовать и отбить, наконец, желание заниматься противозаконной деятельностью – расклейкой информации в неположенных местах? Кто испугался и прекратил ходить по нашим подъездам?
“Согласно Правилам благоустройства территории города Кемерово, благоустройство территории города осуществляется в порядке, исключающем размещение афиш, плакатов, объявлений, листовок и иных информационных материалов в неустановленных местах; нанесение надписей и графических изображений вне установленных мест.
Перечень мест для размещения вышеуказанных информационных материалов утверждается муниципальным правовым актом администрации города. Очистка от объявлений опор электротранспорта, уличного освещения, заборов, зданий, сооружений, МАФ должна осуществляться лицами, владеющими и (или) эксплуатирующими данные объекты”.
– Так. Это какое отношение имеет к поставленному вопросу: наказать тех, кто незаконно всюду клеит объявления?
“Городскими службами регулярно производится соответствующая очистка в местах общего пользования. Обязанность по очистке подъездов многоквартирных домов возложена на управляющие компании.”
– Я понимаю, что вы там сидите на высоченной зарплате, в охраняемых домах, по подъездам которых не ходят и ничего не расклеивают. Вам глубоко плевать на то, как работают вами принятые законы, ведь вы их пишете для нас, а не для себя. Закон ваш не работает. Или я что-то упустила в ответе депутата мне и он назвал способ, как пресечь факт расклейки? Ни как очистить столбы и стены, я задавала вопрос. А как сделать, чтобы не расклеивали.
Далее читаем в ответе:
“Таким образом, установленные меры по решению вопроса местного значения, считаем достаточными”.
Ну, и зачем мне такая власть, которая не решает простейшие проблемы? Аналогичная отписка пришла на запрос по раздельному сбору мусора. По взносам на капремонт. По наглости управляющих компаний. По вони из общественных туалетов на бульваре Строителей. Что ни спроси у власть имущих – они отвечают, что у них все в порядке. Так может тогда сократить 150 человек, занимающих должности в гордуме? Зачем они нужны? Раз все в порядке?
